Доход от казино: легализуют ли игорный бизнес в 2020 году?

Доход от казино На рассмотрении Верховной рады находится законопроект, призванный легализовать украинский игорный бизнес. Перед вторым чтением в документ было внесено 3500 правок. Ответственные за продвижение закона лица считают, что проект должны рассматривать по сокращенной процедуре. Но до сих пор консенсуса по этому вопросу достичь не удалось.

Давид Арахамия, возглавляющий фракцию «Слуги народа», считает возможным, что закон №2285-д будет принят в конце мая или начале июня. В первом чтении, которое завершилось в январе 2020 года, проект поддержали 260 народных депутатов. Первая попытка легализации игорного бизнеса в Украине, предпринятая в конце 2019-го, провалилась. После этого в декабре Кабмин во главе с Гончаруком Алексеем постановил закрыть все залы с игровыми автоматами, осуществляющие свою деятельность подпольно. Предписание об остановке бизнеса коснулось также другие нелегальные клубы, зарабатывающие каким-либо способом на азартных развлечениях.

Сумеют ли нардепы придать законопроекту вид, чтобы его могли принять уже в мае-июне? Интересно также, заработает ли сразу в полную силу игорный бизнес исключительно на правовой основе после подписания документа главой государства?

Перспективы туманны?

Скептики считают, что даже тысячи правок, внесенных в проект закона №2285-д, оставят множество лазеек для полулегальных видов заработка на азартных развлечениях. Версия документа, предлагавшаяся в первом чтении, предусматривала, что залы с видео слотами смогут работать в отелях 3*-5*. Также планировалось дать зеленый свет классическим и онлайн казино, которые могли бы вести бизнес на легальной основе. Помимо игорных клубов и залов с автоматами согласно документу также разрешалась работа букмекерских контор, лотерейных и покерных организаций, которые при наличии соответствующей лицензии могли бы открывать свои точки в строго установленных местах, а также зарабатывать в интернете.

Примечателен факт, что в бюджет 2020 года уже заложены поступления от казино и прочих структур, о которых идет речь в законопроекте. Планируемая сумма дохода – 4,4 млрд гривен. Это существенно, учитывая, в каком кризисе сегодня находится экономика Украины, дополнительно ослабленная карантинными мерами. Изначально эти средства должны были быть направлены в специальный фонд, из которого финансируются местные программы развития образования и медицины.

Пандемия Covid-19 внесла существенные коррективы в эти планы. Текущая ситуация такова, что легализации игорный бизнес может в этом году и не дождаться. В первую очередь это вызвано тем, что владельцам казино допускается использовать только помещения гостиниц уровня 3*-5*. Такое решение о дислокации было принято с целью привлечения зарубежных туристов. В текущий момент особого смысла эти инициативы не имеют.

Пока никто не берется прогнозировать, когда будет восстановлено авиасообщение, в какой период полноценно начнет работать туристическая отрасль. Без этого о дополнительном поступлении валюты в казну от игорных клубов можно забыть. Никто из инвесторов не станет вкладывать средства в бизнес с чрезмерно высокими рисками, пусть даже легальный и потенциально прибыльный. Если забыть о туристах и рассматривать в качестве главных клиентов украинцев, то тут потенциал роста крайне ограничен. Большинству украинцев походы в казино явно не по карману.

О рисках игромании

Больше перспектив видится у онлайн казино и прочих платформ, зарабатывающих на азартных развлечениях в интернете. В первом чтении закон предполагал обязательную идентификацию личности игрока. В стационарном клубе это легко сделать, проверив паспорт. Как будет реализована процедура проверки личность онлайн, пока не совсем ясно.

Выдавать достаточно дорогие лицензии, позволяющие заниматься игорным бизнесом, станет орган при Кабмине с соответствующими полномочиями. Функциями станет заведовать комиссия, выполняющая регулирующую функцию и отвечающая за развитие сектора азартных развлечений. За ведение нелегального бизнеса в этой сфере планируется ввести огромные штрафы и иные серьезные санкции.

Не ускользнула от внимания депутатов и такая тема, как игровая зависимость. Помимо возрастных ограничений (азартные развлечения станут доступны в случае принятия закона с 21 года) будет предусмотрена возможность добровольного ограничения участия в азартных играх. Соответствующее решение также смогут принять родственники человека, который посещает казино или залы с игровыми автоматами. Для этого им необходимо будет направить иск в суд, где после рассмотрения ситуации индивиду может быть закрыт доступ ко всем площадкам с азартными развлечениями, относящимся к украинской юрисдикции.